摘要：本文运用99家企业实地调查采集的预算实践信息，研究了预算管理五大功能之间的作用机理，检验了环境不确定性对预算管理功能的调节效应。研究发现：预算管理通过发挥控制、资源配置、沟通、协调功能最终实现预算目标，使预算管理真正成为企业有效的计划工具，由此提出将预算五大功能划分为本质功能和辅助功能两个层级。研究还发现，环境不确定性越高，通过发挥控制功能实现预算目标的能力越差，但环境不确定可以促进企业资源的合理配置，进而帮助企业实现预算目标。相比之下，环境不确定对企业内部沟通和部门协调的影响不大。研究发现启示企业管理者，要给予预算管理正确的定位，随着环境不确定性的增加，企业要弱化预算控制功能，加强预算资源配置功能，才可实现理想的预算管理效果。